沪建质安〔2026〕96号要求：上海行政区域内房建与市政（非交通类）基坑采用数字手簿、蓝牙通信等手段采集传输监测数据；安全等级或环境保护等级为一级的基坑须增加自动化监测，至少覆盖水位与支撑轴力，自动化测点各不少于5组且不少于总测点的30%，并在市基坑管理平台配置计算公式与参数。布点原则上由围护设计单位提供；鼓励应用深层水平位移自动化。自通知发布之日后签发开挖令并上传平台的基坑按此执行。监测单位宜同步修订委托协议与监测方案，落实采集—上传—预警闭环，以可复核数据支撑工程判断。
导语
沪建质安〔2026〕96号把「监测数据不落地」进一步扩大到全市房建与市政（非交通类）基坑：数字手簿采集传输成为通用底座，安全等级或环境保护等级为一级的基坑还须增加自动化监测。对监测单位而言，这不只是多装几组传感器，而是监测方案、布点责任、平台参数与预警闭环的一次系统性改写。本文按通知原文梳理硬性要求，并给出可落地的方案改写清单。
一、通知在说什么：范围、手段与时间门槛
上海市住房和城乡建设管理委员会《关于进一步加强本市基坑工程监测管理工作的通知》（沪建质安〔2026〕96号，2026年3月16日）明确：
- 实施范围：本市行政区域内房屋建筑工程和市政基础设施工程（非交通工程类）基坑工程。
- 通用要求：上述基坑应采用数字手簿、蓝牙通信等技术手段实施监测数据记录采集及传输。
- 加码要求：基坑安全等级为一级，或环境保护等级为一级的，应增加自动化监测手段。
- 时间安排：自通知发布之日后签发开挖令并上传至上海市基坑工程信息化管理平台（以下简称「基坑管理平台」）的基坑工程，应按该文件要求开展工作。
澎湃号政务转载的委质安处供稿与市建管委官网表述一致，可作为行业周知的同步文本。对监测单位来说，第一件事不是争论「要不要上自动化」，而是核对：本项目是否落入范围、是否属一级、开挖令是否已按新规时间门槛签发。
二、一级基坑自动化的「硬指标」
通知对安全等级或环境保护等级为一级的基坑，给出了可复核的工作标准：
- 测项底线：自动化监测项目应包含水位和支撑轴力两个测项。
- 数量与比例：水位与支撑轴力的自动化测点数，均不得少于 5个（组），且不得少于总测点数的 30%。多道支撑时，同一平面位置、不同深度的支撑轴力测点算作同一组。
- 平台侧参数：监测单位应在基坑管理平台中设置针对自动化监测数据的计算公式和参数。
- 布点责任：自动化测点布设位置原则上由基坑围护设计单位提供，一般布设在代表性位置。
- 鼓励项：鼓励建设单位积极应用深层水平位移自动化监测技术手段。
这五条合在一起，构成方案审查与现场交底的检查清单。特别是「不少于5组且不少于总测点30%」——按组核算支撑轴力时，容易在多道支撑工况下算错分母或分子，方案阶段就要把「组」的定义写死，并与设计单位书面确认。
三、四方职责：谁拍板、谁配合、谁对数据负责
通知把责任拆得很清楚，监测方案改写时最好逐条对表：
| 角色 | 关键义务（摘要） |
|---|---|
| 建设单位 | 首要责任；保障投入；在委托监测协议中明确自动化监测布点要求；不得要求弄虚作假 |
| 设计单位 | 在设计文件中明确监测要求，为「数据不落地」提供依据；原则上提供自动化测点位置 |
| 施工单位 | 配合现场监测，提供必要条件，不得干扰采集与传输 |
| 监测单位 | 将要求纳入监测方案；对数据负责；真实、准确、完整、及时上传基坑管理平台 |
实践上，监测单位最容易踩坑的是：协议未写清自动化布点与费用边界、平台公式参数未与现场标定同步、人工巡测与自动化并行时成果口径不一致。建议在方案专章中单列「数据不落地与自动化」：采集链路、上传频率、断传处置、人工校核、预警触发与通知对象。
四、方案改写清单：从「能测」到「能传、能算、能预警」
结合通知精神，一级基坑监测方案建议至少补齐以下模块：
1. 测项与布点对照表列出水位、支撑轴力的总测点、自动化测点、比例与代表性位置依据（设计单位提供的布点说明或附图）。若同时布置深层水平位移等鼓励项，单独成表，避免与强制项混算比例。
2. 采集—传输链路说明数字手簿/蓝牙等人工测项如何「不落地」；自动化测项的传感器、采集器、通信与时钟同步；断网、断电、测点遮挡时的补测与标记规则。全站仪或测量机器人在周边建（构）筑物、地表沉降、水平位移等测项上，往往承担「高频、可复核」的补位角色——与水位、轴力传感器形成测项互补，而非互相替代。
3. 平台公式与参数写明在基坑管理平台中配置的计算公式、初始值、标定记录与变更审批流程。自动化数据一旦入库，公式改动必须可追溯。
4. 预警与协同阈值、速率、累计变化与分级响应；自动化超限后的短信/平台通知对象；与施工、监理、建设方的复核时限。工程判断仍应以可复核数据为依据，避免「只报警、不闭环」。
5. 接口与归档原始观测、过程文件、日报周报、预警单与阶段性汇总的归档目录，满足市、区建设管理部门日常监督检查。
五、技术路径上的自然对接（非硬广）
行业里，水位与支撑轴力自动化多依赖传感器与采集单元；周边环境位移则常用全站仪自动化（测量机器人）连续观测。把「现场精密观测—智能采集回传—平台趋势与预警」串成闭环，正是近年基坑信息化监管的方向。以工程测量与安全监测为业的团队，会把全站仪自动化变形监测（如 RAILWISE-TSM）、项目与数据运营平台（如 RAILWISE-OS）用在「采集—上传—预警」链路中：前者服务测点关联、工况与趋势，后者服务项目空间、任务与成果交付。本地优先的工程 AI 工作台（如 RailWise AI）更适合做方案校核、报告结构与异常解释的辅助，数字本身仍应来自确定性计算与可回看过程——这与「以工程判断与可复核数据为依据」的行业口径一致。
需要强调：通知并未指定某一品牌设备；合规关键是测项覆盖、数量比例、平台参数与数据真实性。选型与方案应服务工程风险，而非反过来用产品定义风险。
六、给监测单位的行动顺序（建议）
- 筛项目：列出在手/即将签发开挖令的房建与市政（非交通）基坑，标注安全/环保等级。
- 改协议：与建设方补充自动化布点、费用、配合界面及「不得弄虚作假」条款。
- 对接设计：拿到代表性自动化布点，完成比例验算（尤其支撑轴力「组」）。
- 改方案：专章写入自动化测项、链路、平台参数、预警与归档。
- 联调平台：开挖前完成公式参数配置与试传，留存联调记录。
- 现场交底：施工方明确不得干扰传输；测点保护与遮挡处置写进交底单。
结语
沪建质安〔2026〕96号把一级基坑自动化从「鼓励探索」推到了「方案必写、现场必传、平台必算」的监管轨道。监测单位改方案，核心不是堆设备，而是把设计布点、测项比例、数据不落地链路和预警闭环写成可执行、可检查的条款。洞察每一毫米，最终仍要落到可复核的数据与可交代的工程判断上。
来源
- 上海市住房和城乡建设管理委员会：《关于进一步加强本市基坑工程监测管理工作的通知》（沪建质安〔2026〕96号）https://zjw.sh.gov.cn/jsgl/20260514/bae6fd3d212b4c438768dc23aa7dbe8b.html
- 澎湃新闻（澎湃号·政务）：进一步加强本市基坑工程监测管理工作 https://m.thepaper.cn/newsDetail_forward_32797934
- 宁波睿威工程技术有限公司官网（产品与场景表述口径）https://www.railwise.cn